党的十八大报告提出，要加快实施创新驱动发展战略。浙江省委也作出了《关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》，强调要扎实推进科技与金融紧密结合，创新科技金融产品和服务，引导金融机构加大对科技型企业的信贷支持。此后，浙江各地银行业金融机构掀起了科技金融发展浪潮，杭州、嘉兴等多地持续在银行业金融机构如何支持科技发展进行了探索，并积累了一定的经验。
例如，嘉兴在全省率先成立银行机构的科技专营支行，并探索推出了“科技专营机构评估引导指标体系”，从业务专注度、服务便利度、人员有效性、考核独立性、风险安全性等维度设置定量和定性指标；农业银行嘉兴科技支行、嘉兴银行科技支行等分别试点投贷联动产品，并推出了各具特色的科技信贷产品序列，较大程度上破解了科创企业的增信难题，受到了科创型融资企业的广泛欢迎。但是，从目前发展的整体情况上看，银行机构在参与科技金融建设方面仍然没有突破传统信贷“单打独斗”的格局，未能形成规模效应。
今年4月，浙江银保监局联合省科技厅制定《关于联动开展科技企业专项金融服务 助力建设共同富裕示范区的通知》，强调了联合提供综合化金融服务的工作要求，并明确鼓励重点区域先行先试。嘉兴银保监分局也以“1号文”印发了《嘉兴银行业保险业深化科创金融改革行动方案（2022-2025年）》，提出了远景发展目标，为银行业参与科技金融发展指明了方向。
在浙江银保监局、嘉兴银保监分局的指导下，嘉兴银行凭借熟悉本地环境、了解实体产业等优势，尝试成为科技金融生态体系的中坚力量。2021年5月，嘉兴银行全省率先牵头发起设立了“金融支持创新发展（嘉兴）实验平台”，平台由32家创始成员单位与11家南湖执行创投联盟单位组成，包括多家部分银行、保险、券商、PE、研究院等机构，充分发挥各类机构的资源优势，依托金融服务科技创新协同发展理念，围绕战略投资、信贷支持、园区建设、财务顾问、品牌提升等方面，为地方科技型企业、科创型企业发展壮大“保驾护航”。
截至2022年4月末，平台已服务科技型企业3000余家，融资金额1046亿元，其中设计科技金融专属产品12个，开发专项模型11个，依托数字化模型发放贷款5896笔，合计323.34亿元；组建科技企业银团贷款7家，贷款余额29.75亿元；实现投贷联动业务落地27笔、2.25亿元，跟投业务4笔、2195万元；对接政府人才贷78笔，合计4.55亿元；除融资外，平台还为26家科技企业的53笔、共计1.08亿元的融资提供了保险保障。
嘉兴作为长三角区域争创科创金融改革试验区的唯一地级市，嘉兴银行业应抓住窗口期，加快建设综合性科技金融生态体系，持续为科技型企业搭建“全方位、专业化、可持续”的创新型金融服务平台，不断促进金融与科技的融合发展，为建设共同富裕典范城市、社会主义现代化先行市助力。这不仅是实施创新驱动发展战略、引领经济高质量发展的客观需要，也是金融业、尤其是银行业创新发展的必然要求。
作者：褚一昀，上海财经大学会计学院教授、博士生导师
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